Председатель саратовского отделения «Партии Дела» Олег КОМАРОВ принял участие в Московском экономическом форуме и после его окончания рассказал «Репортёру64» о главных итогах МЭФ.
Что можно сказать, подводя итоги недавнего Московского экономического форума? Главное вот в чем: хорошо, когда обществу представляется четкая программа развития страны. И эта программа была предъявлена на МЭФ – так можно считать, если суммировать всё умное, важное и полезное, что звучало в выступлениях спикеров на различных площадках.
Не погрешу против истины, если скажу: основной лейтмотив множества докладов - тема справедливой экономики. В чем должна быть справедливость, на мой взгляд? В первую очередь - в изменении принципа распределения собираемых налогов в стране. Бюджетный кодекс надо менять, это давно назрело, потому что невозможно развивать провинцию, оставляя там всего лишь чуть более трети собираемых на территории налогов.
Да, каким-то регионам потом подвезут из Москвы «выбитые» деньги, которых остро не хватает на благоустройство, расселение из аварийного жилья, социальные программы какой-нибудь Саратовской области. Но ведь это не системная работа по повышению уровня жизни, а дары, что называется «с барского стола». Спасибо, конечно, огромное, но пора, наконец, перестать латать дыры и в принципе изменить систему налогообложения в РФ.
При этом надо обязательно поменять и тарифообразование. Предположим, что с фискальной политикой ситуация изменится в лучшую сторону и собранные в регионе налоги по большей мере останутся на развитие территориальных и муниципальных программ. Но что толку, если при этом тарифы будут расти, как это у нас принято? Что толку, если безосновательно пухнущие тарифы «пожирают» все прибавки и всю прибыль предприятий? А ведь запланированное на текущий год повышение тарифов ЖКХ никто отменять не собирается, что крайне несправедливо и недальновидно.
А дальновидным будет провести разумную и эффективную налоговую и тарифную реформу, после чего в стране должен серьезно вырасти показатель ВВП, чтобы мы так и оставались, как минимум, 5-й экономикой мира (и первой – в Европе), о чем с гордостью говорит наш Президент. Почему выступавшего на МЭФ академика Сергея Глазьева так горячо поддержали присутствующие на форуме депутаты ГД РФ, сенаторы, крупные бизнесмены-промышленники?
Потому что видный ученый и практик представил цельную программу развития нашей экономики, которая рассчитана до 2035 года. Читая ее, понимаешь – в какие сроки, как и что надо сделать, какие применить материалы, какие задействовать схемы, чтобы сделать эффективный рывок вперед, а не топтаться на месте по принципу «шаг вперед-шаг назад». Глазьев считает, что при грамотном использовании конкурентных преимуществ РФ есть возможность развивать российскую экономику с темпом не менее 8% прироста ВВП в год в ближайшие 5 лет, и не менее 6% - в последующем.
Для этого нам необходимо проводить структурную перестройку и модернизацию народного хозяйства на современной технологической и институциональной основе. Необходимо перестать распылять деньги, следует наращивать инвестиции в основной капитал с темпом не менее 15% в год.
Сейчас потенциал ежегодного прироста ВВП РФ не превышает 2%. Это обусловлено внутренними ограничениями спроса, определяемыми нынешними параметрами денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Центробанк загнал экономику в стагфляционную «ловушку», оставив экономику без необходимого уровня кредитования. Процентная ставка по кредитам нефинансового сектора в России минимум в два раза выше, чем за рубежом, что подрывает конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей.
Беда в том, что банковская система перестала выполнять свою главную функцию по трансформации сбережений в инвестиции – доля инвестиционных кредитов реальному сектору экономики в активах коммерческих банков составляет всего лишь около 5%. И это слезы, так быть не должно, если мы хотим двигаться вперед.
В выступлениях эксперта можно найти еще много верных наблюдений и правильных советов. Но программу Глазьева можно будет исполнить только, я считаю, при условии внедрения того самого принципа справедливости в российской экономике, без чего наша хозяйственная практика в стране так и останется болеть перекосами и многолетними нерешаемыми проблемами.
Академик Сергей Глазьев прав, когда констатирует, что сегрегация у нас слишком велика, даже при довольно естественном разделении на жителей города и деревни, мегаполиса и провинции, работников производства и торговли, многодетных и бездетных, тех, кто побогаче и победнее.
Надо прекращать тренд на урбанизацию страны и переселение людей в 10-15 крупных городов. Это переселение в последние десятилетия происходит, в основном, по экономическим причинам, из-за того же несправедливого распределения налогов, общественного богатства. Если и дальше все отдавать в пользу мегаполисов и в ущерб малым городам, - это поставит окончательный и жирный крест как на любых демографических проектах, так и на экономических.
Надо, наконец, хотя бы начать решать вопрос справедливого использования существующих экономических активов. Почему при обеднении множества простых работников предприятий у нас растет, по недавним данным, количество долларовых миллиардеров, пухнут их состояния? А не потому ли, что работникам их предприятий системно недоплачивают, тем самым снижая покупательскую способность населения, оборот денег, и тормозя экономику РФ? Значит, в стране нужна еще и реформа оплаты труда, введение жесткой почасовой оплаты и увеличенных тарифов на выработку продукции.
Мой коллега по «Партии дела» Владимир Боглаев на форуме говорил о справедливой экономике так: «Если мы посмотрим на гигантские предприятия, то непонятно, по какому принципу эти километры зданий, коммуникаций и прочего могут принадлежать одному человеку в принципе. Очевидно, что с 1991 года Россия проходит очередной пик несправедливости…». Это тревожное, но, видимо, верное высказывание, своевременное опасение. И, действительно, надо более строго отслеживать и наказывать факты не только коррупции, но и незаконного обогащения.
Сергей Глазьев поддерживает такого рода тезисы и добавляет свои, спрашивая: «Как можно строить политику регулирования экономики таким образом, что базовая и основная ценность общественного сознания – социальная справедливость – попирается системой самой экономики, так как она выстраивается в пользу сверхбогатых, ориентирована на вывоз капитала и несправедливое распределение национального богатства?».
Об этом много говорилось на МЭФ, подчеркивалось буквально всеми, что для реального и скорейшего развития экономики России необходимо выйти из порочного круга, в котором мы оказались из-за политики, проводимой финансово-экономическим блоком Правительства.
Эта политика годами не дает стране развиваться опережающими темпами, когда ту же инфляцию «душат» чрезмерно повышенной ключевой ставкой ЦБ РФ. А когда из-за этого сомнительного «удушения» идет сокращение кредитования и инвестиций – то что мы можем ждать, кроме понижения доходов работников, отставания в технологиях, девальвации рубля и, соответственно, новой волны инфляции? Неужели парой-тройкой кадровых решений в экономическом блоке федерального кабмина нельзя прекратить этот бег белки по колесу?
Мы, практикующие бизнесмены, часто только разводим руками, отмечая все новые и, кажется, бесконечные циклы деградации нашей экономики. А новая экономическая политика, целевое кредитование инвестиций – всё это пока остается за горизонтом в виде исключительно благих пожеланий.
Мы, конечно, на МЭФ не занимались простой говорильней – шла выработка стратегических решений и конструктивных программ развития экономической политики России. И в первую очередь - обсуждение и одобрение программы Глазьева, рассчитанной до 2035-го года. Если реализовать ее, да еще вдобавок использовать огромный потенциал БРИКСа в международной политике и геополитике (о чем я недавно писал), то многие нынешние трудности России уйдут.
Взять тот же дефицит кадров, о котором часто и с горечью говорили на форуме, подчеркивая, что в сельском хозяйстве скоро будет некому работать, а «каждый человек, который уехал в город – это плюс один охранник в столичном торговом центре. Для спасения населения на сельских территориях должно быть подготовлено жильё, работа, действующие предприятия и места для размещения, что у нас было в 40-х годах прошлого века».
Сможем ли взять, возродить всё лучшее из нашего советского прошлого? Хорошо, что хотя бы пытаемся… У России есть дополнительные резервы для модернизации и рывка вперед в экономике. Надо их не просто задействовать, но и с умом использовать. А для этого необходимые две главных вещи, как я считаю: справедливая экономика и реализация глазьевской программы.
Олег Комаров, доктор экономических наук